金融界4月25日消息 国(guó)务院办(bàn)公厅发布(bù)关于推(tuī)动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构的意见(jiàn)。其(qí)中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境(jìng)外机构(gòu)在(zài)依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持(chí)汽车(chē)企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易促(cù)进(jìn)拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下(xià)展会全(quán)面恢复。办好中(zhōng)国国际进(jìn)口博览会、中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会、中(zhōng)国国(guó)际服(fú)务贸(mào)易交易会、中国国际(jì)消费(fèi)品博(bó)览会等重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会。支持(chí)中国(guó)进出口商品交易会优化展区设置和(hé)参展企业结构(gòu)，常态化(huà)运营线(xiàn)上平(píng)台。各地方和贸(mào)促机(jī)构(gòu)、商协(xié)会进(jìn)一(yī)步加大对(duì)外贸企(qǐ)业参加各类境(jìng)外(wài)展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调(diào)和(hé)服务(wù)保障(zhàng)，持(chí)续(xù)培育境外自(zì)办展会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员(yuán)往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度(dù)推动其他国家畅通(tōng)我商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境(jìng)外(wài)客商(shāng)办(bàn)理来华签证(zhèng)提供(gōng)便(biàn)利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运(yùn)航班特别(bié)是国内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的(de)国际(jì)客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外(wài)航(háng)空公司复航增(zēng)班，更好为商(shāng)务(wù)人员(yuán)往来提供(gōng)航空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服(fú)务(wù)保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机制(zhì)、加(jiā)强信(xìn)息(xī)交(jiāo)流、推介(jiè)重点展会等举(jǔ)措，创(chuàng)造更多(duō)贸易机会，加(jiā)大(dà)对外(wài)贸企业(yè)特(tè)别(bié)是中小微外贸企业开拓(tuò)市场的(de)支持力(lì)度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对(duì)接、商事法律(lǜ)等方(fāng)面(miàn)服务。发布(bù)相(xiāng)关国(guó)别贸(mào)易(yì)指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深(shēn)入开拓发展中国(guó)家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发(fā)挥(huī)好稳外贸主力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进(香港割让是什么条约谁签字，香港割让是什么条约多少年jìn)出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业(yè)签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外机构(gòu)在(zài)依法合规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套设(shè)备(bèi)企业的国际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口(kǒu)信用保险支持力度，更(gèng)好服务大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目具体情(qíng)况，保(bǎo)障(zhàng)大(dà)型成(chéng)套设备项目合(hé)理资金需求。鼓(gǔ)励各地(dì)方通过开展(zhǎn)招聘服务(wù)等方(fāng)式，保障企(qǐ)业用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗(gǎng)位技能(néng)培(péi)训，确(què)保履约交付，推动行(xíng)业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修订(dìng)鼓励进(jìn)口技术(shù)和产(chǎn)品目录，进一步提(tí)高进口贴息政策(cè)精(jīng)准(zhǔn)性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大国(guó)内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财(cái)政(zhèng)资金政策(cè)。开展第(dì)二(èr)批外经贸提质增效示范工作。研(yán)究(jiū)设(shè)立(lì)服务贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出口信贷支持(chí)。商业性金融机构进一(yī)步提(tí)升中西(xī)部地(dì)区分支机构在贸易融资、结算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构(gòu)扩(kuò)大保单(dān)融(róng)资(zī)增信合(hé)作，加大对中小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的融资增信支持力(lì)度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企(qǐ)业(yè)外(wài)贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合条(tiáo)件的小微外贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发(fā)挥出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险作(zuò)用。进(jìn)一(yī)步(bù)扩大出口信用保(bǎo)险承保规模(mó)和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态(tài)新模式的支持(chí)力度，加快拓(tuò)展产业链承保(bǎo)，进一(yī)步扩(kuò)大对中小微外贸企(qǐ)业(yè)的(de)承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人(rén)民币业务，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇(huì)率避(bì)险(xiǎn)和跨境人(rén)民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精(jīng)准对(duì)接(jiē)、企(qǐ)业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用能、信(xìn)贷等(děng)要素保(bǎo)障，引导加工贸易(yì)向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定。新(xīn)认定(dìng)一批国家加工(gōng)贸(mào)易产(chǎn)业(yè)园(yuán)。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会(huì)，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一(yī)批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点项目(mù)落地，强化(huà)全(quán)生(shēng)命(mìng)周期(qī)服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境贸(mào)易支持政策(cè)。做大(dà)沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互(hù)市贸(mào)易进口(kǒu)商品落地(dì)加工(gōng)试点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平(píng)台。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化(huà)边民互(hù)市贸易多元(yuán)化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数(shù)字(zì)化。支持(chí)大型外贸企业运用(yòng)新技术自建(jiàn)数(shù)字平台，培育服务中小微(wēi)外(wài)贸企业的第(dì)三方综合(hé)数(shù)字化解(jiě)决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航(háng)区发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范(fàn)效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易高(gāo)质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指导商协会(huì)等行业(yè)组织制(zhì)订外贸产品绿色(sè)低(dī)碳标准，支(zhī)持(chí)相关产品进一步开拓国际市(shì)场(chǎng)。组织开展重点行业(yè)企(香港割让是什么条约谁签字，香港割让是什么条约多少年qǐ)业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续(xù)创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各地方香港割让是什么条约谁签字，香港割让是什么条约多少年(fāng)结(jié)合(hé)产业(yè)和禀赋优势(shì)，创新建(jiàn)设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出(chū)口。加快(kuài)出台跨(kuà)境电(diàn)商知识产权保护(hù)指南，引导(dǎo)跨(kuà)境(jìng)电商企业防范知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电商综合试验区线上综(zōng)合服务(wù)平台并(bìng)发挥(huī)好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境(jìng)电(diàn)商零售出口(kǒu)相关税收(shōu)政(zhèng)策(cè)措施。持(chí)续完(wán)善跨境电商综合(hé)试验区(qū)考(kǎo)核评估机(jī)制，做(zuò)好评估(gū)结果应(yīng)用，充(chōng)分发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的培(péi)训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶(fú)纾(shū)困。发挥好(hǎo)预警体(tǐ)系和法律服务机制作用，支(zhī)持(chí)各级应(yīng)对贸(mào)易摩(mó)擦工(gōng)作(zuò)站和(hé)预警点提升(shēng)公共服务能(néng)力，帮助企业积极应(yīng)对不(bù)合理贸(mào)易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便利(lì)化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货(huò)物流(liú)转效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助(zhù)力企(qǐ)业(yè)减负增(zēng)效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力度，使更多(duō)符合认证(zhèng)标准的外贸企业(yè)成为海关(guān)“经(jīng)认证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发票(piào)“免填(tián)报(bào)”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方(fāng)做(zuò)好供需对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完(wán)善(shàn)应急预(yù)案(àn)，保障外(wài)贸货物高效畅(chàng)通运(yùn)输。提(tí)升口岸(àn)通关(guān)效(xiào)率(lǜ)、强化(huà)疏(shū)导(dǎo)分流(liú)、补齐通道短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效(xiào)能(néng)。高质量(liàng)实施已(yǐ)生效的自(zì)由贸易协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应(yīng)用(yòng)指南，深入(rù)开展《区域全面经济(jì)伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方(fāng)和企业经验(yàn)分享，提高(gāo)对(duì)企业(yè)的公共服务水平(píng)，不断提(tí)升自由贸易协定的(de)综合(hé)利(lì)用率。鼓励和(hé)指导地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门(mén)和单位要以习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实党(dǎng)中央决(jué)策部署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套(tào)支持政策，增强政策(cè)协同效应。商(shāng)务部要(yào)会同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针对不同(tóng)领域实际问(wèn)题，不断充实、调整(zhěng)和(hé)完(wán)善相(xiāng)关(guān)政策(cè)，加强协作配合和政策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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